Hankkeen tiedot

Pohjois-Savon liiton logo, tekstillä Pohjois-Savon liitto.
NimiHuoltovarma elintarvike Pohjois-Savo
Aloituspäivä1.4.2026
Lopetuspäivä31.12.2028
www-sivut-
TilaKäynnissä
YhteyshenkilöJenni Lappi
KuvausHankkeen tavoitteina on
1) Kehittää uusia, säilyviä ja/tai ravitsevia ja/tai maistuvia elintarvikkeita/ruokia kaksoiskäyttöön (eli arkeen ja poikkeusoloihin)
2) Lisätä yritysten osaamista elintarvikkeiden jalostusasteen nostamiseksi
3) Tunnistaa ja hyödyntää siviili- ja/tai puolustussektorin markkinamahdollisuudet kaksoiskäyttötuotteille sekä parantaa yritysten myyntivalmiuksia tuotteiden kaupallistamiseksi
4) Kehittää ruokapalvelujen toimintamalleja ja valmiuksia kriisinsietokyvyn parantamiseksi
5) Parantaa alueellisen ruokajärjestelmän (elintarviketuotanto, ruokapalvelut) resilienssiä poikkeusoloissa. Tähän liittyy tavoite vahvistaa yhteistyötä ja verkostoitumista kansallisen Huoltovarmuuskeskuksen, alueellisen Kokonaisturvallisuuden osaamiskeskuksen sekä muiden alueellisten toimijoiden kanssa.
6) Vahvistaa kuntien käsitystä ruoka- ja ravitsemusturvan varautumisen tasosta asukkaidensa hyvinvoinnin edistämiseksi myös poikkeusoloissa.
KehittämistarvePohjois-Savon ruokajärjestelmä on edelleen painottunut vahvasti raaka-aineiden tuotantoon. Elintarvikkeiden jalostusastetta tulisi nostaa, jotta pk-yrityksille syntyisi uusia liiketoimintamahdollisuuksia. Erityisesti pienten ja mikroyritysten tuotekehitysosaaminen ei tällä hetkellä mahdollista tehokasta jatkojalostusta, vaikka raaka-ainetta olisikin saatavilla. Etenkin näillä yrityksillä onkin tarve saada asiakaslähtöistä tuotekehitystukea lisäämään heidän osaamistaan ja ymmärrystään kuluttajien tarpeet ja mieltymykset huomioivaan elintarvikkeiden prosessointiin ja jalostukseen. Hanke vastaa tähän tarpeeseen tuomalla palveluihin, tuotteisiin ja prosesseihin kaksoiskäyttöulottuvuuden, mikä parantaa tuotekehityksen vaikuttavuutta, mahdollistaa jalostusasteen nostamisen, hajauttaa liiketoimintariskejä ja lisää kustannustehokkuutta. Samalla yritysten kilpailukyky ja tuotannon sopeutumiskyky markkinahäiriöissä vahvistuvat, tukien elintarvikealan kokonaisvaltaista huoltovarmuutta ja alueellista uudistumiskykyä.

Kotimaisessa elintarvikekehityksessä ei ole riittävästi huomioitu ruoka- ja ravitsemusturvaa. Hanketta valmistellessa on tunnistettu markkinoiden puutteita erityisesti kotimaisten käyttövalmiiden tai helposti käytettävien tai säilyvien elintarvikkeiden saatavuudessa. Huomioitavaa on myös, että ruokakulttuurin ja syömistottumusten muutokset ovat heikentäneet kuluttajien omaa osaamista hyödyntää erilaisia raaka-aineita ruoanvalmistuksessa. Näin ollen raaka-aineiden prosessointia tarvitaan vahvistamaan kuluttajien selviytymistä sekä arjessa että mahdollisissa poikkeusoloissa.

Elintarvikkeiden kehittäminen kaksoiskäyttöön (eng. dual use) ratkaisee ja tukee samanaikaisesti sekä tämänhetkisiä elintarvikeyritysten ja elintarvikekehityksen tarpeita että varautumista mahdollisiin poikkeusoloihin. Kaksoiskäyttö voi tarjota myös lähiruoalle arvoa julkisissa hankinnoissa, sillä lähellä tuotettu ruoka on tietyissä poikkeustilanteissa helpommin ruokapalvelujen saatavilla kuin kauempaa hankittavat ja kuljetettavat raaka-aineet ja elintarvikkeet. Elintarvikekehitys voidaan linkittää kaksoiskäyttötuotteiden kehittämisen kautta laajempaan ruokajärjestelmän kehittämistyöhön, etenkin ruoka- ja ravitsemusturvan varmistamiseen. Suomen ruokaturva – kuten Huoltovarmuuskeskuksen toiminta ja muut aloitteet – ovat tähän saakka keskittyneet lähinnä alkutuotannon toimintaedellytysten varmistamiseen ja varmuusvarastoihin. Huoltovarmuuskeskuksen Elintarvike- ja Ruokapalvelupoolit koordinoivat ja suunnittelevat kansallisia ohjelmia ja toimenpiteitä, mutta eivät varsinaisesti jalkauta toimintaansa alueellisesti. Syksyllä 2024 Ruokapalvelupoolin tekemän selvityksen perusteella ruokapalvelujen varautumistaso vaihtelee eikä kriisinkestävyyttä ole useinkaan testattu (Huoltovarmuuskeskuksen Ruokapalvelupoolin selvitys, 2024). Tämä hanke parantaa alueellista elintarvikeyritysten ja kuntien ruokapalvelujen varautumista poikkeusoloihin sekä selkeyttää eri toimijoiden välisiä rooleja ja vastuita.

Yhteenvetona, pohjoissavolainen elintarvikealan toiminnan ja tuotekehityksen tukeminen sekä elintarvikkeiden kehittäminen erilaisiin tarpeisiin uudistavat elintarvikealaa ja kestävää ruokajärjestelmää sekä samanaikaisesti parantavat paitsi alueellista myös kansallista huoltovarmuutta. Yleisesti ottaen ruokaturvaa edistävillä toimenpiteillä varmistetaan riittävän, turvallisen ja monipuolisen ravinnon saatavuus, edistetään sosiaalista tasapuolisuutta ja ylläpidetään luottamusta ruokajärjestelmään.
ToimenpiteetHankkeessa on neljä työpakettia (TP), joiden vastuut ja toimenpiteet on jaettu päätoteuttaja Savonian ja osatoteuttaja SavoGrown välillä. Neljän työpaketin lisäksi hankkeeseen kuuluu hankehallinnointia sekä riskien ja muutosten hallintaa. Lyhyesti, työpaketit ovat:
-TP 1: Huoltovarmojen konseptien ja kaksoiskäyttöön sopivien tuotteiden taustaselvitys ja kehittäminen etenkin ruokapalvelujen hyödynnettäväksi.
-TP2: Kaksoiskäyttötuotteiden kehittäminen ja kaupallistaminen (elintarvikesektori)
-TP3: Kuntien ruokahuollon ja asukkaiden varautuminen poikkeustilanteisiin
-TP 4: Verkostoituminen ja viestintä
TuloksetHankkeessa syntyy seuraavat konkreettiset tulokset:
1) Tietoa, minkä tyyppisille ravitseville, laadukkaille ja turvallisille kaksoiskäytön mahdollistaville elintarvikkeille olisi tilaa ja tarvetta markkinoilla (vähittäiskauppa ja ruokapalvelut). 2) Yhteiskehitetty kaksoiskäyttöön soveltuva konsepti ja/tai tuoteaihio. 3) Tietoa tuotteiden tai tuoteaihion aistinvaraisesta laadusta, käytettävyydestä, houkuttelevuudesta kuluttajien keskuudessa. 4) Aistinvaraisen arvioinnin kehittämismalli yhteistyössä Savonian ja mahdollisesti Itä-Suomen yliopiston kanssa – hyödynnettävissä jatkossa yritysten tuotekehityksessä ja testauksessa. 5) Yritysten omat tai yritysten välisenä yhteistyönä syntyvät tuotteet sekä kuluttajapalautetta testatuista tuotteista. 6) Yritysten lisääntynyt tieto ja osaaminen tuotekehitysprosesseista, käyttäjälähtöisistä testausmenetelmistä, markkinatiedon hyödyntämisestä sekä NATO:lle toimittajaksi pääsemisen vaatimuksista. 7) PK-yritysten verkosto, joka mahdollistaa yhteisoppimisen, vertaistuen ja yhteistyön. 8) Kokonaiskuva eri toimijoiden rooleista ja vastuista kuntien ruokahuollon varautumisessa ja poikkeustilanteissa. 9) Kuntien käyttöön kokemuksia ruokahuollon varautumisen toimivista osa-alueista ja kriittisistä pisteistä poikkeustilanteissa. 10) Ravitsemusturvan huomioivia ruokalista- tai ateriamalleja. 11) Tietoa esimerkiksi raportin muodossa ruokahuollon varautumiskoulutusten ja materiaalien uudistamiseen kunnille ja kolmannen sektorin toimijoille.

Hankkeella saadaan aikaan laajoja vaikutuksia alueen elintarvikealalla ja ruokapalveluissa, mutta myös itse hankeorganisaatioissa. Savonian ja SavoGrown oma osaaminen lisääntyy ja TKI-palveluvalikoima monipuolistuu kaksoiskäyttötuotteiden tuotekehityksen tukipalveluihin muodostuvien palvelukonseptien myötä.
KumppanitSavonia-ammattikorkeakoulu on hankkeen päätoteuttaja ja Kehitysyhtiö SavoGrow Oy hankkeen osatoteuttaja.

Hankkeen varsinaiset kohderyhmät ovat elintarvikeyritykset, kuntien omat ruokapalvelut ja kunnille ruokapalvelua tuottavat yritykset sekä kunnat. Hanke tarjoaa elintarvikeyrityksille mahdollisuuksia saada tietoa siviili- ja puolustussektorin raaka-aine ja ateriatarpeista sekä monipuolista tuotekehitystukea. Ruokapalvelut saavat mahdollisuuden esittää vaatimuksiaan ja tarpeitaan sekä vaikuttaa siihen, millaisia tuotteita yrityksillä on tarjota ruokapalveluihin erityisesti poikkeustilanteisiin. Kunnat ja ruokapalvelut saavat tukea valmiussuunnitelmien arviointiin, tekoon ja testaamiseen. Myös yritysten ja kuntien työntekijöiden henkilökohtainen osaaminen kehittyy.

Muita hankkeen sidosryhmiä ovat kuluttajat sekä kuntien asukkaat eli kuntalaiset. Kuluttajille ja kuntalaisille tarjoutuu hankkeen ansiosta mahdollisuuksia löytää uusia, aiempaa paremmin säilyviä tai helpommin säilytettäviä tai käytettäviä tai ravitsemuksellisiin tarpeisiin soveltuvia elintarvikkeita vähittäiskaupan valikoimista, tai he voivat nauttia näitä elintarvikkeita ruokapalvelujen asiakkaina. Puolustusvoimien työntekijöille ja varuspalveluksessa oleville henkilöille tarjoutuu mahdollisuuksia saada hankkeen ansiosta uusia, maastossa tai muissa poikkeusolosuhteissa nautittavia elintarvikkeita tai aterioita. Lisäksi sidosryhmiä ovat alueen koulutus- ja kehittämisorganisaatiot, TKI-ympäristöt, klusterit ja osaamiskeskittymät sekä muut hanketoimijat, yhdistykset ja rahoittajat hankeyhteistyön ja verkostoitumisen kautta.
RahoittajaEAKR 2021-27